2025年6月5日,加拿大移民、难民和公民事务部长正式提出C-3号立法草案,拟取消长期以来实施的“第一代限制”政策。此项修法一旦通过,将意味着只要父母为加拿大公民,且在子女出生前满足3年(1095天)居住要求,其海外出生子女将可自动获得加拿大国籍。这一立法突破,不仅回应了海外华人群体长期以来在身份传承上的顾虑,也为已归化入籍的“移一代”家庭提供了前所未有的身份自由与规划弹性。
一、 “第一代限制”正式松绑
根据现行法律,加拿大实行“第一代限制”(First-generation Limit),即只有在加拿大出生的公民,或归化成为公民的第一代人士,才能将国籍传递给出生在海外的子女。而对于通过技术移民、投资移民等方式取得国籍的归化公民而言,其在加拿大境外所生子女则无法自动获得国籍。这一规定长期限制了华人家庭在教育与生活规划方面的灵活性,形成了典型的“身份断档”。
而C-3号法案的提出,正是对此项限制的突破。该法案明确指出,只要父母中任一方为加拿大公民,并在子女出生前满足至少3年累计居住要求,即便子女出生于境外,也将自动获得加拿大国籍。这一转变不仅技术上打破了国籍传承的代际限制,更从法律层面确立了“移民一次、世代受益”的政策格局。
二、政策利好下的移民趋势再梳理
加拿大作为全球最具吸引力的移民国家之一,近年来持续推进移民体制改革,强调通过引入高素质移民以解决劳动力结构性短缺问题。根据加拿大政府发布的2024-2026年移民计划,三年间拟接纳150万名新移民,涵盖技术、商业与家庭团聚等多个类别,体现出其国家战略对“人力资本”价值的重视。
然而,在政策持续开放的同时,传统移民通道却显露出门槛提升的趋势。例如,联邦技术移民通道EE(Express Entry)下的综合评分系统(CRS)分数长期维持在高位,使普通申请人获邀难度加大;各省的提名项目(PNP)对语言能力、工作经验等要求日益严格;而魁省投资移民项目亦已提升资金门槛与审核力度。
在此背景下,一个低门槛、高自由度的联邦级创业移民通道——加拿大创新企业家移民项目(Start-up Visa,简称SUV)逐渐成为焦点。
SUV项目最初于2013年试点推出,2018年被正式确立为永久政策。该项目旨在吸引全球具备创业潜力的高端人才,推动加拿大本地的科技创新与商业生态发展。
与传统企业家移民需先获工签、后满足经营条件再申请永居不同,SUV项目是加拿大目前唯一一个“一步到位”获得永久居民身份的创业类项目。具体而言,其优势体现在:
1、申请门槛友好
仅需高中学历、语言CLB5(相当于雅思5分)水平,无需高额净资产证明;
2、审批效率高
获联邦支持后可快速获得永久居民身份,极大提升了身份获取的确定性;
3、创业与居住自由
申请人可在除魁北克外的任何省市选择创业及居住地点,无需被局限于指定区域,真正实现工作与生活的灵活平衡。
对于有教育资源配置、资产规划和家族身份优化需求的华人家庭而言,SUV项目提供了一个具有高度战略价值的移民选项。结合C-3法案的政策红利,其所释放出的国籍延续效应,更进一步放大了该项目的长期家庭价值。
移民不仅是一次地理迁移,更是对家庭未来数十年资源配置与社会融入方式的重构。随着C-3号法案的推出,加拿大正以一种更包容、更理性的态度回应新移民群体的合理诉求。而华人家庭,尤其是已在加扎根的“移一代”,也应抓住这一历史窗口期,综合评估政策变化对子女教育、生活品质与身份传承所带来的深远影响。在身份规划这条道路上,“移民一次,世代受益”已不再是口号,而将成为现实。